Economische promotie

Ontwikkelingen

• Ontwikkelingen
  Ons platteland leeft! Het belang van de vrijetijdssector in Midden-Drenthe als bron van inkomsten, werkgelegenheid, het in stand houden van voorzieningen in de dorpen en daarmee een aantrekkelijk woon- en leefklimaat voor onze inwoners is groot en kan nog veel groter worden. Daarom is het belangrijk dat zowel de provincie, gemeente, het toeristische platform (VTRB) en de ondernemers blijven investeren in de kwaliteit van het toeristisch-recreatieve product. De uitdaging voor de komende jaren is om – met de veranderende wensen van de bezoekers en bewoners – onze mooie plattelandsgemeente nog aantrekkelijker te maken en te houden.

In de Koersnota Vrijetijdseconomie 2018-2022 en het coalitieakkoord 2018-2022 van het college worden stevige ambities geformuleerd voor de economie van de vrije tijd: meer banen, meer bestedingen en meer overnachtingen.

In 2021 was COVID-19 wederom volop van invloed voor de recreatiesector. Dit heeft er voor gezorgd dat we op allerlei vlakken hebben moeten schakelen. Voor sommige ondernemers heeft de pandemie hen geen windeieren gelegd; veel Nederlanders gingen in 2021 in Nederland op vakantie en wisten met regelmaat onze provincie te vinden. Dit zorgde voor volle campings, restaurants en vakantieparken. Echter, er zijn ook sectoren die hard(er) getroffen zijn, zoals bijvoorbeeld de groepsaccommodaties.

De impact van de pandemie verschilde enorm per sector. Voor de horeca en de detailhandel hadden de maatregelen forse invloed op de bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld in de sectoren industrie, bouw en dienstverlening hadden die maatregelen veel minder of zelfs nauwelijks effect op de gang van zaken. Sommige specifieke bedrijven, zoals de supermarkten, genoten een flink voordeel van de maatregelen.

Begin 2021 werd het toepassingsgebied van het Stimuleringsfonds Centrum Beilen (€ 750.000)  uitgebreid en vrijwel volledig benut door de uitkering van de drie subsidiesoorten.  

Eind 2021 werd besloten tot de verlenging van de Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen.

Wat hebben we bereikt?

• Koersnota vrijetijdseconomie 2018-2022:

1. In de raadsvergadering van 1 februari 2018 is de Koersnota vrijetijdseconomie 2018-2022 (unaniem) vastgesteld.
2. De nota Vrijetijdseconomie is een gezamenlijk initiatief van de gemeente, het toeristisch platform en andere betrokkenen uit het werkveld. Doel: meer bezoekers, die langer blijven, meer besteden en vaker terugkomen!

• Stichting Marketing en Promotie Midden-Drenthe:

1. Stichting Tourist Info Midden-Drenthe is sinds 1 juli 2018 omgezet naar Stichting Marketing en Promotie Midden-Drenthe en richt zowel op (toeristische) informatievoorziening als regiopromotie.
2. Samenwerkingen zijn in 2021 verder opgebouwd/verstevigd (al was dat soms een uitdaging met COVID-19 in ons midden).  Verder is er veel aan productontwikkeling gedaan, geheel in Drenthe-stijl (met ons eigen Midden in Drenthe sausje).
3. De toeristisch regisseur, TIP-coördinator en beleidsmedewerker van de gemeente hebben samen opgetrokken bij de communicatie naar ondernemers over COVID-19 maatregelen. Met name in het begin van de crisis waren er veel vragen bij zowel ondernemers als toeristen; we hebben dit gezamenlijk opgepakt zodat iedereen bereikt en bediend werd.

• Wandelknooppuntennetwerk Midden-Drenthe:

1. Gemeenteraad heeft €100.000 beschikbaar gesteld door fase 1 van het wandelknooppuntennetwerk. Provincie zorgt voor cofinanciering van € 30.000.
2. Eind 2019 is het Recreatieschap Drenthe bezig gegaan met de daadwerkelijke aanleg van het wandelknooppuntennetwerk fase 1. Deze fase was in het voorjaar van 2020 klaar en dit is feestelijk geopend.
3. In 2020 is veelvuldig gebruik gemaakt van het wandelnetwerk fase 1 in onze gemeente. Dit kwam mede door de pandemie waar we in leven. Er was ontzettend veel vraag naar de wandelknooppuntenkaarten. Een evaluatie van fase 1 volgt.
4. In 2021 is gewerkt aan de voorbereidingen voor fase 2, zodat we een gemeente-dekkend (en uiteindelijk provincie-dekkend) netwerk krijgen.   

• Toeristenbelasting

De recreatiesector heeft per saldo een goed jaar gehad. Het gaat daarbij met name om de bungalowparken en campings. De groepsaccommodaties hadden nog veel last van de coronamaatregelen. Het totaal aantal ovenachtingen is ruim 15% meer dan geraamd (845.000 ten opzichte van de raming van 730.000). Omdat de definitieve aanslagen voor 2021 eind februari 2022 zijn opgelegd wordt de meeropbrengst verantwoord in 2022.

• Vitale Vakantieparken

Midden-Drenthe heeft veel vakantieparken. Die zijn van groot belang voor de lokale economie en werkgelegenheid. Er zijn parken bij met voldoende toekomstperspectief, maar er zijn ook verouderde parken die hun oorspronkelijke functie verloren hebben. De vitalisering van de vakantieparken is een Drenthe-breed project: Vitale Vakantieparken. De gemeenten, provincie en de sector werken samen aan zowel het versterken van vakantieparken met voldoende toekomstperspectief, als aan het transformeren van niet-vitale parken. Ze worden ondersteund door de Taskforce Vitale Vakantieparken. Die is vanaf 2019 operationeel en blijft dat in elk geval tot 2023. De middelen zijn daarvoor beschikbaar gesteld.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• Koersnota vrijetijdseconomie 2018-2022:

1. In 2021 hebben we in samenspraak met het Recreatieschap Drenthe een tiental bankjes kunnen plaatsen op toeristisch aantrekkelijke plekken. Deze plekken zijn door onze eigen inwoners aangedragen en de bankjes zijn door het Recreatieschap betaald.
2. De social media van Midden in Drenthe is actiever ingezet en uitgebouwd.
3. We hebben een positieve grondhouding en staan open voor nieuwe initiatieven in de sector.

• Stichting Marketing en Promotie Midden-Drenthe:

1. Door COVID-19 konden een aantal plannen niet doorgaan (zoals de gebiedssafari met de gemeenteraad, bustour TIP-vrijwilligers en de ondernemerscafees) en hebben we op een aantal punten moeten schakelen. Wel hebben we gezamenlijk volop kunnen werken aan productontwikkeling.
2. Eind 2021 heeft de stichting een jaarverslag en jaarplan (in overleg met de sector en gemeente) gemaakt.

• Wandelknooppuntennetwerk Midden-Drenthe:

1. Door veelvuldig overleg met de werkgroep wandelknooppuntennetwerk Midden-Drenthe goed contact met de grondeigenaren te hebben, zijn we tot een netwerk gekomen waar iedereen zich in kan vinden.
2. Gezamenlijk met het Recreatieschap Drenthe en Stichting Marketing en Promotie Midden-Drenthe hebben we een wandelknooppuntenkaart ontwikkeld.

• Vitale Vakantieparken:

In april 2021 heeft de raad de Koersnotitie Toekomst Vakantieparken Midden-Drenthe vastgesteld om richting te geven aan het project Vitale Vakantieparken. Het project bestaat uit drie sporen: Excellentie, Transformatie en Preventie&Vitalisering. De vitalisering van de vakantieparken is een Drenthe-breed project. De gemeenten, provincie en de sector werken samen. Ze worden ondersteund door een provinciale taskforce. Die was in 2019 voor het eerst volledig operationeel en blijft dat in elk geval tot 2023. De middelen zijn daarvoor beschikbaar gesteld.

1. Excellentiespoor

De Reeënwissel heeft het REX-programma met goed gevolg doorlopen en de subsidie van € 100.000,- ontvangen om zichzelf door te ontwikkelen tot de recreatieve top. Camping de Reeënwissel heeft haar projectplan uit kunnen voeren en heeft in de zomer van 2021 al gebruik kunnen maken van de extra faciliteiten op hun camping.

2.    Transformatiespoor

Na vaststelling van de Koersnotitie door de raad zijn we aan de slag gegaan met de zes verkenningsparken. Uitgangspunt is het doorlopen van het stappenplan Transformatie, dat de Taskforce Vitale Vakantieparken heeft ontwikkeld. Met vijf parken hebben we een quickscan gemaakt om in beeld te brengen welke problematiek er is op de parken ten aanzien van de transformatie en hoe de verschillende partijen daarin staan. Bij het zesde park hebben we een eerste schouw gedaan, gericht op het Bouwbesluit. De informatie die we hebben opgehaald is input voor het uitvoeringsprogramma Vitale Vakantieparken 2022.  

Het park De Hullen heeft een bijzondere status: dit is namelijk ons pilotpark, waar we al voor de vaststelling van de Koersnotitie aan werkten. Dit park is een fase verder dan de hiervoor genoemde parken. Dit park werkt aan het streefbeeld dat de onderlegger zal zijn voor het transformatieplan. We overleggen op zeer regelmatige basis met een door de eigenaren aangewezen vertegenwoordiging.

3. Spoor Preventie&Vitalisering

Aan de hand van de uitwerking en opgedane ervaringen met de pilots wordt het onderwerp en handhaving (om permanente bewoning tegen te gaan) bij het opstellen van nieuw VTH-beleid en de jaarlijkse VTH-uitvoeringsprogramma’s betrokken.

• Bedrijveninvesteringszone Centrum Beilen / BIZ-bijdragen:

De BIZ-bijdrage geldt wettelijk voor een periode van 5 jaar. 2021 was het laatste jaar van heffing voor de periode 2017-2021. In december 2021 heeft de gemeenteraad een nieuwe verordening vastgesteld voor de periode 2022-2026.